Autoridades del gobierno realizaron la presentación del Plan Nacional de Cuidados 2026-2030, que entre sus líneas prioritarias incluye la universalización del acceso a la educación de niñas, niños y adolescentes, y la profesionalización de las personas que se dedican a los cuidados en entornos educativos.
La presentación del Plan Nacional de Cuidados se desarrolló durante el Mes de los Cuidados bajo el lema “Compartir los cuidados para una sociedad más justa”. Este año la celebración rinde homenaje a la profesora Rosario Aguirre Cuns, referente del pensamiento feminista y de los cuidados en Uruguay y América Latina, cuya influencia fue determinante en la creación del Sistema.
En esta oportunidad, el Plan incorporó por primera vez las contribuciones del Comité Consultivo, órgano de gobernanza del Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC), en el que participan representantes de la academia, proveedores, del sector trabajador y la sociedad civil.
El encuentro contó con la presencia del presidente de la República, Yamandú Orsi, y de autoridades de Ministerios y de diferentes áreas del Estado relacionadas con el SNIC.
Durante la presentación, la consejera del Consejo Directivo Central, Elbia Pereira, reafirmó el compromiso de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) para con el Plan Nacional de Cuidados y sostuvo: “Hoy el Estado dice que cuidar es una responsabilidad colectiva y educar es la forma más potente que tenemos de cuidar el futuro, por eso la ANEP es una parte estructural del Plan, porque en cada centro educativo del país, cada mañana, se juega el cuidado”.
Pereira dio cuenta que el aporte de la ANEP al Plan se organiza en cinco ejes, “con metas muy claras, medibles y con rostro, porque detrás de cada número hay una historia, hay personas”.
La consejera indicó que el primer eje ubica a la primera infancia como una prioridad. “Sabemos que los primeros años marcan a fuego, por eso vamos a sostener y ampliar la cobertura, poniendo el foco en quienes están en una mayor situación de vulnerabilidad. Nuestro horizonte es la universalización en 3 años. Además, duplicaremos las propuestas de tiempo ampliado, lo que significa llegar a 100.000 estudiantes y 122 centros de educación Media. Más horas de matemática y de lengua, pero también más horas de juego, deporte, arte y almuerzos compartidos”, destacó.
Inclusión
Con respecto al segundo eje, explicó que es fundamental asegurar el acceso a la educación. “Las dependencias no pueden determinar el derecho a aprender. Ningún niño, ninguna niña, ningún joven puede quedar por el camino. Por eso, fortalecemos los apoyos dentro de los centros con equipos y recursos e impulsamos el programa de Facilitadores de Autonomía en Ámbitos Educativos, figuras clave para que la inclusión sea real y no solo declarativa”.
Pereira precisó que el tercer eje apunta a sostener a los adolescentes en situación de vulnerabilidad. “Extenderemos el tiempo de atención y de acompañamiento y trabajaremos en clave interinstitucional”.
Por otro lado, dio cuenta que el cuarto eje apunta a la construcción de comunidades que cuidan. “El cuidado no empieza y no termina en la casa y en la escuela, pasa por el barrio, por el club o por el centro de jubilados. Por eso junto con otros organismos del Estado, impulsamos ser parte de estos centros comunitarios, porque nuestros estudiantes también aprenden cuando ven que sus mayores tienen un lugar y eso también es educación”.
El quinto eje está orientado a profesionalizar el trabajo de cuidados. “Este es un cambio cultural y productivo. Desde la Dirección General de Educación Técnico Profesional asumimos la formación y la certificación de competencias laborales. No da lo mismo cuidar de cualquier manera. Por eso formaremos a 6.000 personas en atención a la dependencia con estándares de calidad”. Además, Pereira anunció que reducirán las brechas territoriales para acceder a una formación de calidad e incorporarán propuestas de cuidados a la educación Media Superior.
Educación y cuidados
Por su parte, la técnica de la Dirección del SNIC, Valentina Curto, expuso acerca de varias de las estrategias que se desplegarán durante el quinquenio en el ámbito educativo. “Hay un número importante de niñas y niños de 3 años que no asisten a ningún tipo de centro de primera infancia. Nos proponemos ir a la búsqueda de esas familias para plantearles la importancia de que sus hijos concurran a un centro de educación y cuidados. Esta es una acción conjunta del MIDES, ANEP, SNIC e INAU”, señaló.
Curto también indicó que el Plan apostará al fortalecimiento de las trayectorias educativas, mediante el cuidado de niños, niñas y jóvenes en ámbitos educativos. “El sistema de asistentes personales ya se venía desarrollando en centros educativos en casos de dependencia severa. Ahora promoveremos también a los Facilitadores de Autonomía, que atienden hasta tres niños y niñas cuya dependencia tiende a ser moderada. Tenemos la meta de llegar a 900 niños, niñas y adolescentes en el quinquenio”.
Por otra parte, anunció que el Plan prevé la implementación de un sistema de indicadores de evaluación de calidad en centros públicos y privados de primera infancia. “Esta es una línea muy innovadora para la región. Como país nos permitirá tener una foto de cómo están estos centros en cuanto a calidad, y establecer planes de mejora para cada centro. Para ello, se capacitará a las supervisoras del INAU y a los Inspectores de Educación Inicial y Primaria, que son quienes lo implementarán diariamente en los centros”.
“En cuanto a infancias y adolescencias, también ampliaremos el tiempo de atención, educación y cuidados. Ya tenemos una red de clubes de niños a través del INAU y la idea es ampliar a 200 cupos en este quinquenio. En cuanto a los centros juveniles, la meta es llegar a 1.300 adolescentes. También tenemos una red muy amplia de centros educativos de tiempo completo y de tiempo extendido y la idea es que tanto la ANEP como el INAU articulen entre sí para ampliar ese tiempo de cuidado. Con esta estrategia se estima que llegaremos a 100.000 niñas, niños y adolescentes”.
Universalización de los cuidados
Por su parte, el ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila, hizo énfasis en que el Plan apunta a promover una construcción colectiva y la corresponsabilidad en materia de cuidados, apostando a la universalización y mejora en la calidad de los servicios.
Además, destacó que si bien Uruguay ha logrado conquistas importantes en materia de cuidados a partir de la creación del SNIC, aún existen desafíos relacionados con los recursos y la sostenibilidad del sistema.
La directora de la Secretaría Nacional de Cuidados, Susana Muñiz, manifestó la pertinencia de expandir el SNIC y de avanzar hacia la universalización de los cuidados y su consolidación a lo largo de toda la vida.
“Hace once años que tenemos un Sistema Nacional Integrado de Cuidados que consagra los derechos, atendiendo la corresponsabilidad social y de género, y el reconocimiento a los cuidadores con políticas de empleo”, subrayó.
Plan Nacional de Cuidados
El Plan Nacional de Cuidados 2026–2030 reafirma el compromiso del Estado uruguayo con dar un paso más en la garantía del derecho universal al cuidado.
Sus ejes estratégicos apelan a consolidar un modelo sostenible, equitativo y corresponsable.
Además, apunta a avanzar en el derecho al cuidado, brindando servicios, subsidios y programas de cuidados a lo largo de la vida y regulando su calidad. También apuesta a promover trabajos y formación de calidad, garantizando condiciones laborales apropiadas para el sector.
Por otro lado, tiene como cometido generar y sistematizar información y conocimiento de calidad y oportunos para la toma de decisiones y la reflexión acerca de una política pública de cuidados, y promover el cambio cultural para transformar la actual organización social de los cuidados.
Durante el quinquenio, las acciones delineadas por el Plan procurarán reducir las brechas de acceso y de calidad en la atención y aportar los apoyos necesarios para las personas que requieren cuidados; dignificar el trabajo de cuidados y fortalecer la corresponsabilidad entre el Estado, familias, comunidad y mercado.