Definiciones

Variables sociales y educativas genéricas:

Quintiles específicos de ingreso: Se construyen sobre la base de la distribución quintílica del ingreso per cápita (sin valor locativo) de los hogares con niños menores de 19 años.

Extraedad o rezago: Se calcula restando la edad actual del estudiante menos seis años (inicio del ciclo primario) menos los años aprobados. Cuando esa diferencia es de dos o más, se define como extraedad.

Tasa bruta de asistencia: Total de asistentes al subsistema específico (Inicial, Primaria, Secundaria 1er. Ciclo, Secundaria 2do. Ciclo, Enseñanza Media Total) sin importar su edad, sobre la población en el grupo de edades respectivo (3-5 y 4-5, 6-11, 12-14, 15-17 y 12-17).

Tasa neta de asistencia: total de asistentes, en el grupo de edades determinado, al subsistema específico (Inicial, Primaria, Secundaria 1er. Ciclo, Secundaria 2do. Ciclo, Enseñanza Media Total) sobre la población en el grupo de edades respectivo (3-5 y 4-5, 6-11, 12-14, 15-17 y 12-17).

Problemas recurrentes en el cálculo de tasas de asistencia a Enseñanza Media:

La ECH del INE presenta dos limitaciones con respecto a la medición de la asistencia a los niveles educativos de Enseñanza Media.

En primer lugar, el cambio de cuestionario producido en el año 2001 significó una modificación en la forma de preguntar los niveles aprobados por la población. De 1991 al 2000 existían tres categorías que eran mutuamente excluyentes (Primer Ciclo, Segundo Ciclo y UTU). En el caso de UTU incluía a los estudiantes sin importar el ciclo o el tipo de curso (podía ser parte del Ciclo Básico, Cursos Técnicos, Bachilleratos Tecnológicos, etc.). A partir del año 2001 la opción de UTU de la ECH no incluye a aquellos que asisten o asistieron al Ciclo Básico de Enseñanza Técnica, ya que éstos son equiparados al 1er. Ciclo de Secundaria.

A los efectos de homogeneizar las series de 1991 a 2002 se clasificó como de 1er. Ciclo -para los años 1991 a 2000- a aquellos estudiantes que declaraban como máximo nivel aprobado a la UTU y tenían menos de 15 años. Aún reconociendo que esta clasificación deja fuera a los alumnos con extraedad de Ciclo Básico de UTU, permite corregir en forma muy ajustada los estudiantes de este nivel. A su vez, el resto de la población que figuraba en UTU (mayores de 14 años) no fue clasificada en otras categorías. Por tal motivo, se presentan únicamente las tasas de Ciclo Básico y de 2do. Ciclo de Secundaria. En contrapartida se presenta las tasas globales de Educación Media (que incluye UTU) y la asistencia a la educación por edades que comprenden al conjunto del ciclo.

En segundo lugar, la ECH clasificó con cuatro años de duración al 1er. Ciclo y con dos al Bachillerato. Esto se dio particularmente en los primeros años de la década de los noventa. De hecho, muchas de las personas que declaraban haber completado tres años de Secundaria y estar asistiendo a cuarto año figuraban en el 1er. Ciclo de Secundaria, cuando deberían ser clasificados como de 2do. Ciclo.

En este sentido, se procedió a corregir el cálculo de las tasas netas y brutas de Enseñanza Media clasificando como asistentes de 2do. Ciclo a todos aquellos que declaraban concurrir a liceos en la actualidad habiendo aprobado tres años de Secundaria.

Clima educativo del hogar: se calcula como el promedio de años de estudio de los miembros del hogar de 18 años y más.

Tasa de culminación o egreso del ciclo: Es el porcentaje de personas que declaran haber completado los diferentes niveles de enseñanza.

Factor de Riesgo social: Se define a partir de la presencia simultánea de dos elementos, Factor de Riesgo Educativo que se encuentra presente en aquellos niños cuyas madres no han alcanzado un nivel educativo superior a primaria completa y; Factor Hacinamiento, cuando en el hogar habitan más de dos personas por habitación sin contar cocina y baño.

Nivel de riesgo social: El nivel de riesgo social de los alumnos de jardinera (5 años) y primer y segundo año de Educación Primaria se construyó a partir de la sumatoria de una serie de indicadores: nivel de educación materna, hacinamiento, familia numerosa, edad de la primera maternidad y equipamiento del hogar. Se trata de un índice sumatorio simple en el cual cada indicador tiene un peso determinado.

Nivel de desempeño en las pruebas de Lenguaje y Matemática en el primer nivel de la escolaridad (Inicial 5, 1er y 2do año): Para cada prueba se construyó una categorización de cinco niveles de desempeño, en la que el nivel V es el que refleja el manejo de competencias más complejas y mayores capacidades del niño y los niveles más bajos de la escala denotan el dominio de las competencias más básicas y sencillas.

INDICADORES PARA ENSEÑANZA PRIMARIA:

Tasa de Repetición: Es el porcentaje de alumnos repetidores en cada grado, calculado a partir de la matrícula final.

Asistencia insuficiente (riesgo de repetición): Es el porcentaje de alumnos que asistieron más de 70 días, pero menos de 140 días en el año, calculado a partir de la matrícula final.

Abandono intermitente (riesgo de abandono): Es el porcentaje de alumnos que asistieron menos de 70 días en el año, calculado a partir de la matrícula final.

Estructura de flujo de repetición: es el porcentaje de repetidores en cada uno de los grados de Enseñanza Primaria.

Matrícula Inicial: La matrícula inicial surge del relevamiento que el Departamento de Estadística Educativa del Consejo de Educación Primaria realiza cada año en marzo/abril.

Matrícula Final: La matrícula inicial surge del relevamiento que el Departamento de Estadística Educativa del Consejo de Educación Primaria realiza cada año en diciembre.

Contexto Sociocultural de la Escuela: El contexto sociocultural de la escuela fue construido por primera vez en 1996 por la UMRE (MECAEP), combinando información de equipamiento del hogar y nivel educativo de las madres de los estudiantes. Para más detalles, puede verse ANEP-MECAEP (1997) Evaluación Nacional de Aprendizajes en Lengua Materna y Matemática, 6to. año Enseñanza Primaria-1996, Segundo informe de difusión pública de resultados (marzo). Montevideo: UMRE - ANEP/BIRF - Proyecto MECAEP. En el año 2002, dicha clasificación de contexto fue ajustada con información relevada para el Monitor Educativo de Primaria, realizado por el Programa de Evaluación de la Gestión Educativa de ANEP. En este caso, se utilizó para dicho ajuste la variable de nivel educativo de las madres de los estudiantes. Los resultados de una y otra clasificación no varían sustantivamente.

INDICADORES PARA ENSEÑANZA MEDIA:

Tasa de Repetición: Es el porcentaje de alumnos repetidores en cada grado, calculado a partir de los inscriptos.

Tasa de Abandono: Es el porcentaje de alumnos que surge de dividir los alumnos que no se inscriben en el año 1 sobre el total de alumnos inscriptos en el año 0. Así, este cálculo puede hacerse, por ejemplo, tomando como denominador el total de alumnos inscriptos en 2000 en centros de contextos desfavorables y, como numerador el número de estudiantes pertenecientes a centros de dicho contexto en el 2000 que no se inscribieron en ningún centro del sistema de secundaria pública en el 2001. Es importante destacar, por tanto, que el abandono del sistema secundario no implica necesariamente abandono del sistema de Enseñanza Media, dado que los estudiantes no inscriptos pueden haberse matriculado o bien en la Enseñanza Técnica o bien en el subsistema privado.

Contextos socioculturales: Para elaborar el contexto en los centros públicos se tomó como base la variable "promedio de años de educación materna" en cada centro. Para construir las categorías de contexto se quintilizó esta variable y se elaboró un cruce por región. El cuadro resultante es el siguiente:

La escala de grises indica la forma en que las celdas fueron agrupadas para la construcción de las categorías de contexto:

A partir de esta estructura se imputaron los centros privados tomando los cortes de años de educación materna elegidos.

Nivel de suficiencia en las pruebas de Idioma Español, Matemática, Ciencias Sociales y Ciencias Experimentales del Censo Nacional de Aprendizajes de los terceros años de Ciclo Básico: Los puntajes de cada prueba fueron agrupados en cuatros niveles (bajo, medio bajo, medio alto y alto) y se consideró suficiente el desempeño de los estudiantes que alcanzaron más del 50% de los puntajes máximos establecidos (nivel medio alto y alto).

Niveles de desempeño en la prueba de Lectura de PISA: Para evaluar las competencias de los estudiantes en Lectura se construyeron cinco niveles de desempeño. Los estudiantes que se encuentran en el nivel 1 o por debajo son aquellos que poseen una muy rudimentaria capacidad para leer, comprender y encontrar información en textos escritos de diverso tipo. Los estudiantes en los niveles 4 y 5 poseen capacidad para leer y comprender textos complejos, así como interpretar y reflexionar críticamente sobre el contenido de diversos tipo de textos.

Niveles de desempeño en la prueba de Matemática de PISA: Para evaluar las competencias de los estudiantes en Matemática se construyeron seis niveles de desempeño. Los estudiantes que se encuentran en el nivel 1 o por debajo son aquellos que poseen una muy rudimentaria capacidad para analizar, razonar y comunicar ideas de manera efectiva al plantear, formular, resolver e interpretar problemas matemáticos en una variedad de situaciones. Los estudiantes en los niveles 5 y 6 poseen capacidad para conceptualizar, generalizar y utilizar información basada en sus investigaciones así como modelizar situaciones-problema complejas.