Administración Nacional de Educación Pública

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ANEP pone en marcha un programa con el fin de modificar las tendencias migratorias de los jóvenes en el Uruguay.

La Administración Nacional de Educación Pública pone en marcha a partir del mes de agosto las actividades preparatorias del programa “Propensión migratoria de los jóvenes”, orientado a modificar las tendencias migratorias de los jóvenes en el Uruguay y destinado a estudiantes y docentes de Educación Primaria, Media, Técnico Profesional, Formación Docente.

El propósito de esta experiencia preliminar es informar, sensibilizar y recoger información en diferentes regiones del país con el fin de conformar un programa de trabajo destinado a incidir en las actuales tendencias migratorias de los jóvenes.
migraciónEn ese marco, se organizarán talleres con estudiantes y docentes de Treinta y Tres, Cerro Largo, Lavalleja, Rocha y Tacuarembó. En setiembre, se concretarán jornadas similares en Paysandú con docentes de este departamento, de Artigas, Salto, Rivera y Río Negro. Finalmente, en Montevideo, se congregarán actores educativos de Montevideo, Canelones, Maldonado, Colonia, San José, Soriano, Flores, Florida y Durazno.

El proyecto se inicia a partir de la aprobación de la resolución del Consejo Directivo Central Nº 33, del 15 de mayo de 2008, que establece la creación de una comisión coordinada por la Dirección Sectorial de Planificación Educativa e integrada por representantes de los Consejos Desconcentrados, la Dirección de Formación y Perfeccionamiento Docente y especialistas en el tema. Este grupo de trabajo tiene a su cargo el cometido de elaborar planes y estrategias vinculados a la propensión migratoria de los jóvenes en el ámbito de la educación pública.

La unidad ejecutora del proyecto es el Área de Cooperación, que elabora un plan de trabajo para la citada comisión así como un programa de jornadas exploratorias con docentes y estudiantes de todo el país.
En los considerandos de la resolución, se enfatiza en torno a la necesidad de abordar el tema partiendo de la tesis de que “Uruguay enfrenta una situación de emergencia demográfica debido a su baja tasa de natalidad, a la distribución social de la misma y a la importante dimensión cuantitativa que ha adquirido la emigración en los últimos cuarenta años”.

La emergencia demográfica

El Director del Área de Cooperación Internacional, Dr. Fernando Lema, explicó que Uruguay vive una situación demográfica preocupante, esencialmente caracterizada por la baja tasa de remplazo de su población, la distribución social de la natalidad y la importante emigración de su población. En torno a la emigración, precisó que el 14% de la población uruguaya reside fuera de fronteras, señalando que el 81% de quienes emigran tienen menos de 44 años, el 50% menos de 29, quienes poseen un nivel formativo que duplica al de los que permanecen. “Estamos expulsando a los mejores, los más jóvenes y los más calificados, lo cual nos crea dificultades para construir un modelo de desarrollo sustentable”, señaló el técnico.

Al respecto, afirmó que “el sistema educativo no puede descuidar un problema de tal dimensión. Es necesario incidir y acompañar los cambios del modelo de desarrollo para brindar desde la educación mejores oportunidades a los jóvenes, para que se enraícen en el país y contribuyan a generar una nueva identidad nacional”.

Consideró que “la emigración no siempre es una buena experiencia, porque hay que empezar desde cero, en otro contexto, sin redes sociales y familiares, en sociedades donde el emigrante a menudo es marginado a un papel de residente de segunda categoría. Por ello, tenemos la obligación ética, pedagógica y política de implementar acciones que ayuden a los jóvenes a conocer mejor la realidad actual y construir su propio futuro”.

Nuestro entrevistado destacó que se procura también conocer mejor el tema de la migración del medio rural al medio urbano, las nuevas redes urbanas emergentes del proceso vinculado a las cadenas agroindustriales y cómo perciben los estudiantes esta problemática.

Señaló que es necesario estudiar las causas y consecuencias de los movimientos migratorios, que se inician con “el agotamiento de un modelo de desarrollo centrado en la producción de la tierra sin mayor valor agregado, instaurado desde el origen de la República y que hace crisis en la década de los 50, momento en que se inicia el proceso expulsor”.
“Recientemente ha habido resultados demográficos diferentes al resto del país en los departamentos de Río Negro –que en los últimos años aumentó su población por el desarrollo industrial-y Maldonado, por el desplazamiento hacia la construcción”.

Reafirmó la necesidad de “lograr convencer a los jóvenes de que el mejor lugar para ellos es este país. Esto sólo lo lograremos poniendo en sintonía las ofertas educativas, el mercado laboral y la inserción social”.

En tal sentido, propuso la generación de oportunidades para los jóvenes y “la posibilidad de que sean activos participantes en la construcción de sus propios emprendimientos, en un trabajo conjunto con los gobiernos locales, las organizaciones no gubernamentales, las cooperativas y los vecinos. Necesitamos jóvenes activos, participativos y solidarios”. “Desconocemos el país en que vivirán los estudiantes que integran hoy el sistema educativo pero debemos prepararlos para comprender y elegir en las cambiantes realidades sociales, ambientales y productivas e impulsarlos para que construyan su propio futuro y una nueva identidad multicultural”.